新华社记者赵超

18日召开的国务院常务会议在部署改进公共服务措施时提出，依托“互联网＋”，促进办事部门相互衔接，变“群众来回跑”为“部门协同办”，从源头避免“循环证明”，最大限度便利群众。

在互联网大行其道的今天，许多群众还在为办一件简单的事而不停跑腿。“我们一条腿迈进了信息化时代，一条腿还留在传统时代，根本原因在于业务部门之间缺乏有效的信息共享机制。”中国社科院研究员周汉华说。

他举例说，现在最为常见的群众办事流程是在网上提出申请，但证明过程仍然要通过网下提供纸质材料。“这种双轨制的办事流程增加了办事人的痛苦指数，行政机关的工作效率也受到影响。”

如何才能真正依托“互联网＋”方便群众办事？周汉华认为，北京小客车摇号系统是一个成功案例。摇号资格需要很多证明，涉及公安、税务、财政、人力社保、工商等十几个部门，如果申请资格的上百万人都去办事大厅办这些证明，工作量之大可想而知。

“但由于这个系统实现了部门间信息共享，申请人只要在电脑上填入最基本的信息，其他的一切都在后台解决，百姓根本不用东奔西跑。”周汉华说，这并非技术问题，根本的在于破除部门利益，彻底实现信息共享。

对此，这次会议提出，加快推进各级政府间、部门间及国有企事业单位间涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对。

会议同时明确了大力改进公务服务、方便群众办事的其他措施：

——全面梳理和公开各地区、各部门及相关中介、国有企事业单位公共服务目录清单，并动态调整。对服务事项逐项编制指南，列明流程、示范文本和时限等。

——简化办事程序，探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”。

“互联网＋能够事半功倍，我们要通过建设智慧城市、电子政府，来化解群众办事难现象，推进简政放权。”周汉华说。