新华社北京电（记者高亢张辛欣）

5月15日三家基础运营商同时发布了网络提速降费具体方案，总理敦促，主管部门拟出目标，运营商的提速降费方案引起极大关注和热议。

——运营商方案基本与工信部目标相匹配

中国移动：预计到2015年底，流量综合资费同比将下降35%以上，网络能力和网络速率将大幅提升；

中国电信：中国电信预计今年流量资费平均降幅将达30%左右。宽带免费提速，每Mbps价格降幅近4成；

中国联通：降低全网移动用户数据流量综合单价20%以上，有线宽带套餐最高降低了近1300元。

从三家运营商的提速降费清单总体看来，其中移动流量和有线宽带资费平均计划下降30%左右，网速全面提升，主要城市城区提升至100兆，基本与工信部公布的提速降费目标相匹配。

——主要通过绑定套餐或推出新的降低资费套餐服务来体现降价

每家运营商都列出了新的降价清单，运营商相对以往的套餐确实做出了改变，有降资费的行动。尤其是在流量清零这类以往的“霸王条款”方面做出了改善。

三家给出的降价清单包括：中国移动50元含2GB全国流量，降幅达50%；中国电信手机流量每GB25元；中国联通开展10元包1.5GB省内流量半年包促销活动，流量跨越不清零，半年有效，还推出视频定向流量包，最优惠价格每月18元6GB。

同时，三家运营商都推出了流量不清零、可转赠业务：中国移动年流量包不清零；中国电信套餐剩余流量可分享其他4人，在部分地区试点转赠服务，广东试点语音、短信按流量兑换服务；中国联通10元包1.5GB流量包，跨越不清零。

从这些方案可以看出，公众期待的全业务大规模降低资费并没有明显出现，而是通过绑定套餐或推出新的降低资费套餐服务来体现降价。

通信专家项立刚说，流量不清零等业务对于运营商来说确实压缩了利润，可以实实在在让消费者受益。

——网友吐槽一些措施没诚意

对一些看起来很丰富的降价措施，网友纷纷吐槽“没诚意”。例如，中国移动推出的“八大举措降网费”，第一条是“夜间流量套餐”，夜间23：00至次日早7：00，套餐内流量资费10元1G，单价为0.01元／MB。

“之前5元1G夜间流量，现在10元1G，还降幅百分之五十？我数学不好别骗我。”网友“注册不了马宁”说：“谁大半夜就等着这个流量上网？”网友“wangx＿0”说：“不要指望那个夜间流量，倒是把4G套餐多降降啊，整篇都不见你提，花样怪多。”

“运营商业务规模庞大，想做出提速降费这么大规模的行动，需要从集团落实到地方分公司，从制定方案、调整结构、部署到地方全部落实，确实需要一个过程，不可能说降价就立竿见影。”项立刚说，运营商面对政府和经营方面的重重压力，在制定方案时出现敷衍的情况也发生过。

项立刚预测，在三大运营商目前公布的提速降费方案基础上，下一步在4G移动业务上还有很大提速降费空间。