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三是深入开展能源革命综合改革试点。
深刻领会“四个革命、一个合作”内涵要义，紧密跟踪全球能源低碳发展和能源技术革新动态前沿，把握发展大势，完善顶层设计，更加注重以开放的思路推进能源革命，以合作的方式推进综改试点。要着重抓好推进煤炭智能绿色安全开采、促进煤炭清洁高效深度利用、大力发展清洁能源和新能源、强化能源科技创新、推动能源领域改革开放等五个方面的重点工作。
四是以大都市大县城建设统筹城乡发
展。按照“一主三副六市域中心”空间布局，强力打造太原都市区核心引擎，加快打造大同、长治、临汾三个省域副中心城市，加快六个市域中心城市建设，高质量推进城镇化建设。同时，要强化产业带动、提升基本公共服务，吸引人口集聚，积极推进大县城建设，大幅提升就地城镇化水平。
五是加力推进现代基础设施建设。抓住
国家加快战略性、网络型基础设施建设的机遇，在明年以及“十四五”期间，加快实施一批“铁、公、机、岸、港、网”项目，推动基础设施互联互通、提质升级。要在多元、通畅、衔接、高效、集约上发力，构建立体联网、内外联通、多式联运、有机接驳的现代综合交通运输体系。要加紧布局建设“岸、港、网”，发挥好对接“一带一路”大商圈、承接产业转移的重要平台作用。
六是加快构建内陆地区对外开放新高
地。统筹利用国际国内“两个市场”“两种资源”，坚持引进来和走出去“两手抓”，全面提升我省对外开放能级。要利用国家在中西部增设自贸区和保税区的机遇，加大力度推进自贸区申报力争早日获批。要建设好中国（太原）跨境电子商务综合试验区。农业上要依托三大省级战略打造“南果、中粮、北肉”出口平台。要积极对接科技发达国家和重点外贸市场，推动实施一批国际科技合作示范项目。要从科技、产业、人才、教育、医疗、会展、能源、文化旅游等方面制定实施我省与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度合作的具体行动方案，开展深度合作，推动一批项目签约落地，以后年年行动，滚动推进。要制定出台我省进一步加大重点领域对外开放的实施意见，深化外商投资便利化改革。
七是持续打造“六最”营商环境。坚持对
表中央要求，对标先进地区做法，对接国际通行投资贸易规则，打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境，抓住一枚印章管审批、承诺制改革、数字政府应用、信用体系建设等重点，推动我省营商环境进入全国前列。
八是努力促进人的全面发展。坚持以人
民为中心的发展思想，构建全生命周期、大健康格局、终身学习型、知识技能型的基本公共服务体系，加快造就符合现代化要求的高素质、高水平人力资本，在更高层次上保障和改善民生。强化产教融合、供需对接，实行订单式、菜单式培训，在“人人持证、技能社会”上提质提效。要增加学前教育供给，促进义务教育均衡发展、高中教育提质发展，办好职业教育、特殊教育、继续教育、网络教育，深入实施“1331工程”，努力提升高等教育办学质量，在构建终身学习体系上加力加效。要树立大卫生、大健康理念，推动以治病为中心向以人民健康为中心转变，深化县域医疗集团改革，加强区域医疗中心建设，推进全民健身，建设“体育山西、健康山西、幸福山西”，为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务，在提升大健康工作格局上精准发力。
会议强调，要深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，用好改革关键一招，不断将经济制度优势转化为治理效能和发展动能。要改革国资监管体制、优化国有资本布局、大力推进“腾笼换鸟”，推进僵尸企业出清，进一步提高国有企业竞争力。聚焦民营企业所思所急所盼，针对融资难融资贵、要素成本较高、人才引进难等问题，实施精准施策、精准帮扶，依法保护企业家人身财产安全，大力发展民营经济。要靠技能提高工资性收入、靠创业提高经营性收入、靠改革增加财产性收入、靠政策增加转移性收入，更好发挥各类生产要素参与分配的激励导向作用，灵活运用税收、社保等机制调节收入差距。要坚持改革的市场化方向，按照统一开放竞争有序的大市场要求，规范竞争秩序，实施合理保护，促进市场经济健康发展。要用好先行先试的改革利器，深化重点领域改革，加快推进制度型开放，主动对标和对接市场经济制度、国际贸易和投资通行规则，推广复制自贸区经验和转型综改示范区经验，不断把制度优势转化为治理效能和发展动能。
会议强调，要加强和改进党对经济工作的领导，不断创新领导机制、方式方法，牢牢把握经济工作主动权。要抓住第一要务。各级党委政府、各级领导干部要把发展第一要务牢牢抓在手上、扛在肩上，不断提升驾驭市场经济的能力，以奋发有为的状态投身高质量转型发展。要交出一份“总账”。紧扣2020年消除绝对贫困、实现全面小康的目标任务，摸清底数、全力攻坚、确保成色，努力交出一份得到人民认可、经得起历史检验的合格答卷。要编好一张蓝图。按照“四为四高两同步”总体思路和要求、以及转型“出雏型”的战略目标，科学编制“十四五”规划，加强与国家规划的衔接对接。要健全一套机制。健全党委领导经济工作的领导机制、落实机制、监督机制，完善落实反馈和决策预调微调机制，形成抓经济工作的完整闭环。要强化一种导向。鲜明树立结果导向，使之成为一种工作理念、工作方法、工作制度，执行中央大政方针及省委决策部署，要不折不扣完成规定动作，创造性做好结合文章，以结果论英雄、从过程找经验。要共唱一台好戏。在党委领导下，人大、政府、政协、纪委监委、法检两院，各部门、各单位、各社会团体要围绕“四为四高两同步”，履行各自职能，发挥各自作用，密切协同、全力配合，形成推动高质量转型发展的强大合力。
会议对2020年重点经济工作进行了具体
部署。一是全面贯彻落实新发展理念，加快推进高质量转型发展。扭住产业转型这个关键，大力实施千亿产业培育工程，培育壮大高端装备制造、新材料、新能源、数字产业、节能环保、现代金融、现代物流、节能与新能源汽车、现代医药和大健康、数字创意等新兴产业，做大做强有色金属、绿色建材、特色轻工、通航、康养、文化、旅游、农产品加工等特色优势产业，做优做绿煤炭、电力、焦化、钢铁等传统产业，提升产业基础能力和产业链现代化水平，加快构建现代产业体系。二是聚焦项目建设主抓手，统筹做好“六稳”工作。大力实施产业项目“521”工程，加快完善交通网、市政网、岸港网、民生网等领域基础设施。压实招商引资主体责任，推行产业链招商、集群招商、以商招商、以企招商、股权招商，增强招商引资工作实效。建立健全项目分级管理等工作机制，用好国家扩大债券规模等政策，优化土地、环境容量等要素供给，着力推动项目落地见效。积极培育消费热点。大力提升外贸外资水平。多措并举抓好就业增收。三是实施创新驱动战略，全力培育壮大新动能。深入实施“111”工程、“1331”工程、“136”工程，改革科技管理体制，拓展智创城空间功能，加快培育创新生态。大力提升企业技术创新能力，推动规上工业企业研发机构研发活动全覆盖。围绕产业链布局创新链，促进产学研用深度融合。四是持续深化改革开放，不断增强高质量转型发展动力活力。扎实开展能源革命综合改革试点，深入推进国资国企改革，落实好促进民营经济发展政策，深化财政金融体制改革，推动开发区提质升级，扎实推进国家标准化综合改革试点等改革任务。找准融入国家战略的着力点，高标准完善开放平台功能，打造对外交流品牌，大力提升对外开放能级。五是全力打好三大攻坚战，加快补齐全面建成小康社会短板。强化“军令状”和“交总账”意识，排查整改突出问题，持续攻克深度贫困，全面完成2.16万剩余贫困人口攻坚任务，深化摘帽县、退出村、脱贫人口后续扶持政策，巩固拓展脱贫成果。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续推进“两山七河一流域”生态修复治理，完善生态文明建设体制机制，抓好中央环保督察及“回头看”任务整改工作。有效防范化解重大风险，确保不发生系统性、区域性风险。六是协同推进中心城市建设和乡村振兴，促进城乡区域协调发展。深入实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，构建南果中粮北肉东药材西干果的产业格局，大力发展有机旱作农业，持续推进三大省级战略实施，扎实开展农村人居环境整治，构建“三治融合”乡村治理体系。按照“一主三副六中心”空间布局，加快推进中心城市建设步伐，提升中心城市辐射带动能力，推进中部盆地城市群一体化发展。统筹大都市、大县城建设，推进城乡基本公共服务均等化，完善城乡要素合理配置机制，促进城乡融合发展。七是坚持以人民为中心，持续增进民生福祉。完善教育、医疗、社保、养老、文化等基本公共服务，继续办好民生实事，健全住房保障体系，抓好安全生产和应急管理，推进社会治理体系建设，切实维护社会和谐稳定。八是加快数字政府建设，全面提升政府治理水平。推进政务信息化“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”建设，开展优化营商环境“六项专项行动”，深入推进企业投资项目承诺制、“一枚印章管审批”、证照分离等改革，着力提升政府治理效能，建设人民满意的服务型政府。
会议还对做好岁末年初工作作出部署。
会议号召，全省上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，真抓实干、锐意进取，圆满完成全面建成小康社会和“十三五”规划收官，以坚如磐石的战略定力、毅力、耐力，坚定不移把转型综改进行到底！
省委常委，省人大常委会、省政府、省政协负责同志，省法院院长、省检察院检察长出席会议。部分省级退休老同志，省直各部门、中央驻晋单位、各市县党政主要负责同志，省管本专科院校、省管国有企业、省级以上开发区、部分民营企业主要负责同志，在晋“两院”院士、科技领域专家学者、重点科研院所负责同志等参加会议。
