四、粉尘涉爆企业安全执法检查6项重点事项

2020年5月9日上午，应急管理部召开2020年度工贸行业安全生产执法业务第二期（涉爆粉尘企业）视频培训会。1.不同种类的可燃性粉尘、可燃粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。

2.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一种或多种控爆措施。

3.铝镁等金属粉尘除尘系统未采用负压除尘方式；其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时，未采取火花探测消除等防范点燃源措施。

4.除尘系统采用重力沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。

5.粉碎、研磨、造粒、砂光等易产生机械火花的工艺，未规范采取杂物去除或火花探测消除等防范点燃源措施。6.未按规范制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清扫；铝镁等金属粉尘收集、贮存等处置环节未落实防水防潮、通风、氢气监测等必要的防爆措施。

五、2020年有限空间安全执法检查4项重点内容

2020年7月29日下午，应急管理部安全生产执法监督局召开全国工贸企业有限空间作业执法检查工作视频培训会。1.未按照规定制定有限空间作业方案或者方案未经审批擅自作业。

2.未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志。

3.未向作业人员提供符合国家标准或者行业标准的安全帽、全身式安全带、安全绳、呼吸防护等劳动防护用品。

4.未对承包单位的有限空间作业统一协调、管理。

六、钢铁企业煤气安全专项治理

2019年4月5日，应急管理部办公厅印发《关于开展钢铁企业煤气安全专项治理的通知》（应急厅函〔2019〕264号）；2019年4月15日，山西省应急管理厅印发《开展钢铁企业煤气安全专项治理工作实施方案》（晋应急发〔2019〕126号），分别要求所有涉及煤气生产、储存、使用的钢铁企业，围绕煤气安全管理、煤气设备设施、煤气作业全面排查治理存在的突出问题。

（一）煤气安全管理。

1.新建、改建和大修后的煤气设施未经检查验收合格，擅自投入运行。2.煤气设备设施的改造和施工，由不具备相应资质的设计单位和施工单位进行；新型煤气设备或附属装置未经安全条件论证。3.生产、储存、使用煤气的企业未建立煤气防护站（组），没有配备必要的煤气防护人员、煤气检测报警装置及防护设施，未按要求每年组织开展至少一次煤气事故应急演练。4.从事煤气生产、储存、输送、使用、维护检修作业的特种作业人员未依法经专门的安全技术培训、考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后上岗作业。

5.企业未建立煤气设施技术档案管理制度，未将设备图纸、技术文件、设备检验报告、竣工说明书、竣工图等完整资料归档保存；

未建立煤气设施运行情况，大修、中修及重大故障情况记录档案管理制度。

（二）煤气设备设施。

1.煤气柜建设在居民稠密区，未远离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施；柜顶未设置防雷装置。

2.煤气区域未按照标准规定的爆炸性危险环境区域划分采用符合要求的防爆电气设施。

3.生产、储存、使用煤气的企业在可能发生煤气泄漏、聚集的场所，以及煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方，未设置固定式煤气检测报警仪和安全警示标志。

4.煤气分配主管上支管引接处，未设置可靠的隔断装置；煤气进入车间前的管道，未按标准要求设置总管切断阀或可靠的隔断装置。

5.煤气水封和排水器的设置、水封高度、给（加）水装置不符合标准要求。

6.煤气柜进口管、出口管和煤气放散管上的电动阀门，未设有与煤气柜储气量、储气压力、活塞位置、活塞速度和活塞倾斜量的联动保护措施，并能发出声光报警信号。

7.煤气回收净化系统未按照标准要求设置异常报警、氧含量监测等安全联锁装置。

8.剩余煤气放散装置不符合标准要求。

9.煤气放散管口高度不符合标准要求；煤气放散管未分别设置（放散气集中处理的除外）。

（三）煤气作业。

1.煤气点火作业程序不符合标准要求。2.涉及煤气的有限空间作业，程序、氧含量、一氧化碳浓度等不符合标准要求。3.带煤气作业或在煤气设备上动火没有作业方案和安全措施，未取得煤气防护站或安全主管部门的书面批准。

4.带煤气作业如带煤气抽堵盲板、带煤气接管、高炉换探料尺、操作插板等危险作业，在雷雨天进行；作业时没有煤气防护站人员在场监护；操作人员未佩戴呼吸器或通风式防毒面具。

5.置换煤气设施内的煤气未使用蒸汽、氮气或烟气作为置换介质，并根据含氧量和一氧化碳分析或爆发试验确定气体置换是否达到预定要求。