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第10443期:第3版 本期出版日期:2015-10-16

太钢采暖改革相关问题解答

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一、采暖改革的基本内容?

答:1.按照市场化原则对太钢系职工居民热价(含代付费宿舍)分三年度按比例逐年调整,逐步与太原市政府当期采暖收费标准接轨,对非太钢系职工居民热价、非居民用热价按当期太原市标准收取,当年接轨。并根据《太原市城市供热管理条例》进行供热服务和供热管理,实施标准(见附表)。

2.《关于对未享受取暖内部补贴职工发放专项补助的通知》(钢发[2007]63号)发放标准及流程不变,该文件执行至采暖收费标准与太原市当期采暖收费价格完全一致时废止。

3.单身公寓及单身宿舍按照居住床位数分摊居住区域面积缴纳对应面积的采暖费。

4.按照供热改革成果“取之于民,用之于民”的原则,将采暖费增收部分用于太钢物业管理小区供热质量提高及公用管网的改造、完善。

5.居民住户已具备分户控制,并按照供热管理条例在采暖期之前申请停热的用户改革第一年仍按照未改革前的标准收取基础热费,从第二年开始与市场接轨。

二、为什么要实施采暖改革?

答:第一,根据国家相关法律法规等要求实施改革,具体为:

1.《中华人民共和国节约能源法》规定:“能源生产经营单位不得向本单位职工无偿提供能源。任何单位不得对能源消费实行包费制。”结合相关的司法解释,主要包括以下情形:(一)无偿或者低价向本单位职工提供能源的;(二)向本单位职工按照能源消费量给予补贴的;(三)对能源消费实行包费制的;按此要求,太钢作为太原市北城地区的热源生产单位不得低价向本单位职工提供热源,而现行的供热补贴收费与国家法律相悖。

2.2015年9月,中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》要求国有企业职工家属区能源供应等实施市场化运营。

第二,结合太钢及周边大型企业现状实施改革。

1.太钢目前采暖补贴标准已完全按照太原市相关标准执行,而采暖收费标准尚未接轨。

2.太原市大型企业收费、补贴标准均按照太原市当期采暖收费及补贴标准执行,不另行向职工增设补贴。

3.与太钢同性质的钢铁企业职工用热均按照当地当期采暖标准价格收费和补贴标准执行,不另行向职工增设补贴。

第三,市场化的采暖运营,可以理清热源单位、供热公司、物业公司与热用户之间的责、权、利,是促进提高供热质量、保障热用户权益的重要途径。

三、既然收费标准与相关法律法规相悖,为什么不一次性价格接轨?

答:目前太钢热源在运行和利用的效果上正在逐渐完善,部分宿舍区在供热的质量上与行业规范略有差距,因此在采暖收费价格上我们的改革采取了三年接轨的办法,目的就是利用三年的时间完善供热效果,确保供热质量,满足规范要求。

四、如果室内温度不达标,怎么办?

答:室内温度不达标一般是两方面原因造成的,一是外网出现故障,造成住户所居住区域大面积的温度不达标。二是由于住户私自改变了采暖设施的结构,安装了不当的取热设施等原因造成的。如果是因为第一个原因造成的室内温度不达标,我们会组织物业、热力公司、热用户共同确认原因并积极予以处理,同时核减相应天数的采暖费,具体的确认方法和流程可向房地产开发公司物业管理站(或所属的物业管理单位)进行了解。如果是由于用户自身原因造成的,将不予核减采暖费,但是物业会积极协助用户解决问题。

五、通过泄水可以改善一定的采暖效果,但为什么不能在采暖管道上安装散热器取热装置或泄水装置?

答:每一个供热区域所需要的热量是根据区域的面积、建筑物的结构等参数计算的结果,根据以上参数设计管网的敷设方式、管径、室内散热器的数量、换热站的各类设备参数以及运行参数,这些参数都是经过科学计算得到的,如果住户私自安装了一些取热装置或泄水装置,这样区域的整个补水量、供热量均发生了变化,而原有配置的设备是无法保障不合理的补水和热量支出的,这样一定会损失户内散热器的热量,造成室内温度偏低,严重的会因为补水、热耗过大造成系统无法正常运行导致的停热。

泄水是通过外部强排加快了供热系统中水的流速和流量,短期看是可以改善一定的供热效果,但排出的是热水,补入的凉水,一段时间后系统的温度会越来越低,甚至会因为排水量过大,造成系统无法正常补水,导致系统停热。如果住户室内局部一些立管或散热器不热,通过泄水得到了一定的改善,往往是由于室内的管网堵塞造成的,住户可以进行局部的更换或清洗,以彻底解决堵塞的问题。

六、为什么分户供热已经关停还需要缴纳采暖费?

答:分户供热关停的用户只关停了户内的供热设施,公共区域仍然需要正常耗热,这样才能保障住户的户内设施在室外温度较低时处于正常状态。根据太原市供热收费标准,关停户内采暖的用户需要交纳基本热费,即当期热费的30%。本采暖期太钢区域的采暖收费标准为太原市当期热费的30%,因此分户关停的热用户只需要交纳建筑面积0.375元/平米·月的基本热费。需要提醒用户的是,必须在规定时间内申请关停方有效,一旦开始供热您即便不再用热,也需要正常交纳热费。

七、关于困难职工是否可以减免采暖费?

答:困难职工可向所在社区了解城市低保户供热补贴发放标准及流程,如符合发放条件,可向所在社区进行申请。

八、为什么单身职工的收费方式不再按照床位收取,而按照面积收取?

答:单身职工也与其他职工一样享受了相应的采暖补贴,因此采暖费的收取也与其他太钢区域内居住的职工一样同步实施改革,采暖改革的收费标准均是按照职工所居住区域的采暖面积进行收费的,因此不再按照床位进行收取。

九、具体解释由房地产开发公司负责。附表:

  
                     

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