党的十八届五中全会公报承载着全国上下对到“十三五”末全面建成小康社会的热切期盼，10月29日一经公布立即引起社会各界高度关注和强烈反响。
各地干部群众表示，全会通过了“十三五”规划建议，提出了五大发展理念，为未来发展指明了方向。全党全国各族人民一定要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，把全会确定的各项决策部署落到实处，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。
■全会审议通过“十三五”规划建议，提出了新的目标，勾画了美好图景
全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了全面建成小康社会新的目标要求。全会公报强调，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
干部群众普遍认为，公报中既有目标要求，又有路径指引，既有指导思想，又有具体措施，高屋建瓴，内容丰富，兼具理论性和操作性，鼓舞人心，催人奋进。
新常态下的经济增长速度和质量是大家最关心的问题。上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建注意到，全会在提出经济保持中高速增长的同时，强调发展的平衡性、包容性、可持续性。胡怡建认为，这预示着，在未来发展过程中，国家将更重视经济增长的质量，以及经济同环境、社会的和谐相处问题。
公报提出，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这让国家级扶贫开发重点县——新疆阿克陶县县长吾肉孜阿力·哈西哈尔巴依非常激动：“‘十二五’期间，我们县有5.6万人脱贫，‘十三五’再减贫9万人，所有贫困人口就都实现了脱贫。大家都盼着那一天早点到来。”
“我感到，‘十三五’规划建议从本质上是为了让广大群众有一种获得感。随着规划纲要的正式出台和实施，老百姓的幸福指数一定会不断提升，一定能够不断凝聚起广大干部群众齐心协力、共同创新美好生活的力量，全面建成小康社会的目标一定能够如期实现。”黑龙江省北安市发展和改革局副局长董德宝说。
■全会高度评价“十二五”重大成就，在干部群众中引起强烈共鸣
五中全会公报高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，在各地干部群众中引起强烈共鸣。
“‘十二五’期间，我们面对经济下行的压力，坚决按照中央‘稳中求进’的要求，大力实施创新驱动发展战略，继续做强工业经济，大力发展第三产业，不断培育新的增长点，确保了经济社会可持续发展。”浙江省玉环县县委书记张加波说，作为全国经济百强县，目前玉环县的产业结构更加协调，经济增长后劲更为充沛。
“国家结构调整力度和效果都非常明显，为未来发展打下坚实基础，也推动我们走上了转型升级的道路。”山西蓝焰煤层气集团有限责任公司总经理田永东说，“十二五”期间，他们加大转型力度，大力研发煤层气抽采技术并取得重大突破，目前煤层气抽采量和利用量均位于全国首位，在清洁能源开发领域迈出重要步伐。
在贵州省黔西县洪水镇解放村村民代远富眼里，过去五年的发展成就触手可及：标准化水稻种植代替了传统耕作方式，平均亩产从800斤增长到1300斤；政府提供补助为农户盖起了新房，村里建起了污水处理厂、修通了水泥路；村民守着青山绿水开起了农家乐，年人均纯收入达到8650元……
“经济稳步增长，社会和谐发展，民生不断改善……过去五年取得的重大成就，让我们进一步坚定了‘三个自信’。”中国人民大学经济学院教授刘瑞说，“更为重要的是，党的十八大以来，新一届党中央提出一系列治国理政新理念、新思想、新战略，为未来发展提供了科学理论指导和行动指南，让我们对未来充满信心。”
■全会深入分析我国发展环境基本特征，提出了“五大理念”，强调了“一项任务”
公报强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
“这将是关系我国发展全局的一场深刻变革。”上海社科院经济研究所副所长张兆安指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。要抓住机遇，化解风险，如期全面建成小康社会，就必须树立新的发展理念，中央提出“五大理念”，正当其时。
创新发展理念，让福建雪人股份有限公司董事长林汝捷看到了国家进步的力量：“如果不是拥有300多项专利技术，我们企业就走不到今天。一家企业想要走得远走得好，关键是要有源源不断的创新驱动力；一个国家要想实现可持续发展，也必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，由要素驱动向创新驱动转变。”
绿色发展理念，让湖南省长沙市岳麓区含浦街道经济发展办主任黄立刚看到了地区发展的方向：“政策利好，农村大有可为。我们将根据自身特色，因地制宜，大力发展农村生态休闲旅游业，既要绿水青山，又要农民增收。”
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公报强调，当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把建议确定的各项决策部署和工作要求落到实处。
湖南省长沙市咸嘉湖街道润泽园社区大学生村官黄娟表示，完成“十三五”各项目标需要13亿人民的共同努力。每个人都应在自己的岗位上，发挥创造力和积极性，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献一份力量。
（据新华社北京10月29日电）
