魏文王问名医扁鹊说:“你们家兄弟三人都精于医术,到底哪一位最好呢?”扁鹊答:“长兄最好,中兄次之,我最差。”文王再问:“那么为什么你最出名呢?”扁鹊答:“长兄治病,是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因,所以他的名气无法传出去;中兄治病,是治病于病情初起时。一般人以为他只能治轻微小病,所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术,所以以为我的医术高明,名气因此响遍全国。”
廉政建设如同医生看病,治标更需固本。但在现实生活中,我们在报纸、电视、网络等报道中常常看到党纪处分多少人、涉嫌犯罪移送司法机关多少人等等。廉政管理也如同医生看病,不能等有人犯错误了、犯罪了,才去查处、追究,造成悔之晚矣的现象,我们更应重视预防管理,化隐患、风险于萌芽之中,通过强化预防措施来保证廉洁、廉政。
预防如何入手,首当其冲的应该是机制的完善,机制的完善不应仅仅考虑制度的完善,加大考核,更应从方法上、机制上进行预防。比如审批流程,借助信息化手段,审批环节缺失或不同意,系统设置不能流转到下工序。
预防如何有效,重点精力应放在风险的识别、分级及预防措施的研究与完善中。借助一些工具,如通过流程现状图进行关键点分析、优化流程、风险分级,然后根据风险级别建立关键点制度制约、责任部门和奖惩细化等措施,通过事先防控,
最终做到不敢贪、不能贪、不想贪。
李燕茹