新华社“新华视点”记者周闻韬
冬季是鼻炎高发期。不少饱受鼻炎困扰的患者，被宣传广告吸引，到街边的鼻炎馆就诊或求助线上问诊。在社交平台上，许多网民写下了自己的“看病”经历，称“花了上千元没治好”。“大街小巷的鼻炎馆安全吗”“网上卖的鼻炎药是骗局吗”等话题引发网民热烈讨论。
“新华视点”记者调查采访发现，不少鼻炎馆无行医资质，有些患者为花样百出的诊疗手段花费上万元，但实际疗效甚微。一些所谓“神药”实为消毒品或普通食品，还有不法分子借鼻炎药实施电信诈骗。
一个疗程动辄上千元，工作人员无行医资质
在重庆主城区打开一款导航软件，输入“鼻炎馆”三字便能看到周边分布着数家店面，其中不少是连锁店。记者来到其中一家进行体验。
该店面积约20平方米，店内张贴着“鼻炎不再犯”“专治各种急慢性鼻炎”“传承600年”等字样的宣传广告。3名中老年患者坐在椅子上，鼻腔内插着棉签，正在接受治疗。
记者向店内一位穿白大褂的工作人员咨询。这名工作人员用鼻镜查看记者鼻腔后表示，基本判断有鼻炎，可以免费体验一次治疗。
据其介绍，治疗过程是将专用“药膏”涂抹在棉签上插入鼻腔，中途会更换两次，全程持续约一个半小时。药膏是由中草药构成的特效药，一个疗程收费1988元，根据个体差异，想要根治鼻炎一般需经过多个疗程。
诊疗中，这名工作人员用棉签从一个白色塑料瓶中取出药膏，给患者上药，全程未佩戴口罩与手套。当记者询问其是否有医疗机构执业许可证和医师执业证书时，对方表示没有。
“我们最近正在招聘员工，踏实、肯干、识字就行，不需要具备医学相关背景，经过理论学习和培训即可上岗。”她说。
在重庆市主城区另一家连锁鼻炎馆内，身着白大褂的工作人员正在给患者诊疗。其方式是将一种粉末状“药物”喷进鼻腔中，刺激患者打喷嚏排出异物。“我们用的是中药材配的秘方，纯天然绿色安全，一般1至2瓶就能根治，价格每瓶3000元，年龄最小的患者只有两个月。”一位工作人员说。
据其介绍，该款药物还具备诊断功能。记者尝试喷过后，工作人员根据喷嚏数量和肉眼观察鼻腔即“诊断”记者患有慢性鼻炎。这家鼻炎馆除营业执照外，并未悬挂医疗机构执业许可证和医师执业证书。
医疗机构管理条例规定，任何单位或者个人，未取得医疗机构执业许可证，不得开展诊疗活动；今年8月通过的《中华人民共和国医师法》明确，未注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。
一名曾参与查处某连锁鼻炎馆的执法人员指出，鼻炎馆“诊断”和给消费者鼻腔“上药”的行为已经属于诊疗范畴，未取得医疗资质擅自执业涉嫌违法。
高价药竟是消毒产品，“老中医”实为诈骗团伙
重庆市民王先生告诉记者，第一次在鼻炎馆免费体验后，感觉鼻子通畅不少，店员多次推荐后买了产品，可几个疗程下来，症状非但没有好转，反而加剧了。网民“一潭爱历史”称，自己在号称“百年老店”的某鼻炎馆先后花费4000多元没有效果，后来发现上药的员工无医疗资格，提出退钱但遭拒绝。
一些鼻炎馆所谓的高价“特效药”竟是普通消毒品。
去年6月，重庆市渝北区检察院公益诉讼干警经过摸排发现，当地某连锁品牌鼻炎馆以多种方式宣称具有医疗功效的“抑菌膏”实为消毒产品。
渝北区检察院检察官沙宁远告诉记者，接到群众举报后走访了辖区内多家鼻炎馆，发现号称特效药的“抑菌膏”每疗程近2000元。然而，产品的批准文号却显示，该“抑菌膏”只是消毒产品，仅有杀菌作用。
“该连锁品牌鼻炎馆违反消毒管理办法第31条‘消毒产品的标签（含说明书）和宣传内容必须真实，不得出现或暗示对疾病的治疗效果’的规定，其行为易造成误诊、延误病情、引起疾病传染，损害了患者权益。”沙宁远说。
更有甚者，还有不法分子打着专治鼻炎的旗号冒充“老中医”实施诈骗、牟取暴利。
今年1月，重庆市万州区法院公开宣判一起线上销售假冒鼻炎药电信诈骗案。2018年底至2020年6月期间，7名主犯利用网络通讯工具，开设4家公司组织人员冒充“老中医”销售鼻炎药，累计诈骗金额2865万余元，受骗人数达1.1万余人，涉及全国多个省份。
该案审判长、万州区法院法官宋驰说，此案中售价达数百元一瓶的“特效药”实为成本16元一瓶的普通膏状食品。犯罪分子首先组织人员搭建中医馆场景，聘请人员冒充“老中医”拍摄宣传照片，制作虚假锦旗，并在一些社交平台大量投放宣传广告。然后以“老中医”开展线上一对一诊疗为名，运用事先设置的诈骗话术模板，向被害人销售“一人一方”单独配制的“鼻炎药”。
据该案主犯交代，其公司一开始做的是减肥、生发项目，后来发现鼻炎药市场需求大，是一个新的“风口”，遂转向该领域。
2019年10月，内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗警方抓获一个销售“祖传鼻炎药”的诈骗团伙，收缴“祖传鼻炎通”4273包，涉及全国22个省市。警方调查发现，犯罪嫌疑人宣称通过蜂蜜、蜂巢和多种中药加工而成的“祖传鼻炎通”实际是委托一位调料师傅，以薄荷配合地塞米松、扑尔敏加工而成。
多地曾大力查处为何屡禁不绝？
鼻炎是生活中的常见病、多发病，是由细菌、病毒、过敏原、各类理化因子以及某些全身性疾病引起的鼻腔黏膜炎症。重庆市中医院耳鼻喉科医生吴俊慧说，由于有些类型的鼻炎治疗周期较长，难以完全根治，一些患者在正规医院短期治疗效果不佳，遂选择鼻炎馆或其他就诊途径治疗。
记者注意到，近年来，针对鼻炎诊疗中的无行医资质、虚假宣传等问题，多地曾开展查处。据了解，整治鼻炎馆违规诊疗、诈骗犯罪等问题涉及卫健、市场监管、公安等多个部门，存在信息沟通不畅、缺乏合力等情况。有些鼻炎馆被查处后改头换面，躲过风头换地方营业。
